中共沙依巴克区仓房沟街道工作委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2025年4月15日至5月14日，市委第一巡察组对沙依巴克区仓房沟街道党工委（以下简称“街道党工委”）进行了常规巡察。2025年8月14日，市委第一巡察组向仓房沟街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，坚定坚决扛起巡察整改政治责任

仓房沟街道党工委高度重视市委巡察反馈意见整改工作，始终把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。收到反馈后，第一时间召开专题会议研究部署，诚恳接受、全面认领、逐条对照，坚决做到真认账、真反思、真整改。街道党工委健全完善“统一领导、牵头抓总、分工负责”的整改落实机制，细化责任清单、明确时限要求。

党工委书记李运健认真履行第一责任人职责，亲自审定方案、调度进度、督办问题、解读意见、推进落实；班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领、靠前整改，层层传导责任压力。街道党工委以坚决有力的措施推动问题整改到位、成果运用到位，着力健全长效机制，确保整改工作常态长效、见底见效。

二、坚持问题导向，从严从实抓好巡察整改落地落实

（一）全面推进基层治理体系和治理能力现代化建设有不足，统筹发展和安全用力不够

1.抓实理论学习，规范组织生活。一是已将“第一议题”制度全面融入党工委学习，明确“第一议题”“首学制度”为政治学习首要内容，并将落实情况纳入2025年党工委书记抓党建述职报告。截至目前，街道已召开党工委会议33次，开展“第一议题”学习128篇，推动理论学习常态化、制度化。二是由分管领导每季度检查街道党工委会议记录、理论学习中心组学习记录；街道党建办公室于2026年1月组织各社区（村）基层党组织召开党建工作培训会，规范支部工作手册填写内容，并每季度对各社区（村）基层党组织“三会一课”、“党旗映天山”主题党日活动开展情况进行督查。截至目前，各基层党组织均能按要求规范开展各项工作。

2.聚焦群众关切，牢固树立人民至上的理念。一是强化思想认识。通过理论学习中心组学习、政治理论学习等方式，累计组织党员干部开展6次集中学习，深入学习领会习近平总书记“人民至上”重要思想，树牢以人民为中心的发展思想，始终把人民摆在首位。二是多渠道收集并解决群众诉求。充分运用“百姓说事云”“百姓说事点”等平台，及时梳理群众诉求14条并建立诉求清单；发动辖区居民参与城市管理、小区治理等工作，梳理形成问题清单，协调大物业推动解决。对无法自行办结的事项及时上报，确保件件有回音、事事有着落。三是加强对道路的巡查力度，主要是针对主次干道，重点路段进行巡查。街道通过多方反映沟通后，申请农村综合改革转移支付资金42万元，于2025年完成秀城二代门前160盏路灯安装，将困扰居民多年的照明难题得到根本解决，夜间独自出行、休闲活动的安全感明显增强。对其他损坏的70盏路灯设施进行更换，协调大物业对破损路面200余处合计6000平方米进行维修，针对环境卫生问题，街道牵头成立由各社区及志愿者共同组成的环境卫生监督小组，划分3个责任片区，实行“分片包干、责任到人”的工作机制，与各小区物业联动50余次，及时对环境卫生死角50余处进行清理。

3.站稳人民立场，深化基层作风整治。一是针对排查发现的高龄津贴、计划生育特殊家庭奖励金、计划生育农户家庭扶助金未按时发放等问题，已移交街道纪工委逐一核查处置。截至目前，已对16名相关责任人分别采取提醒谈话、政务警告、党内警告等方式进行处理。二是加强政策宣传，提高知晓率；通过社区公告、微信群、宣传栏、入户走访等方式，向辖区居民开展高龄津贴、计划生育奖励金等惠民政策的宣传，已经通过微信群转发各类惠民政策4000余条左右，共计入户10100户覆盖人员25000人。三是强化业务知识培训。每月组织街道、社区分管领导及惠民补贴业务专干开展专题培训，重点学习各项惠民补贴政策、发放流程等内容。截至目前，已累计开展业务培训35场次，有效提升了社区工作人员业务能力和服务水平。四是坚持每月召开行政例会，对各项业务中惠民补贴事项上报的数据严格审核把关，构建全流程闭环管理，确保补贴资金精准发放。目前已召开相关行政例会6次，此项工作将长期坚持、常态推进。

4.压实经济发展责任，系统谋划辖区建设。一是强化理论武装与流程规范。街道持续深入学习乡村全面振兴重要论述和指示批示精神，整改以来共组织学习7次。严守工程项目招投标底线，全面规范招投标及合同签订流程，今后招投标工作将严格执行各环节操作规范，确保招标信息公开、公平、公正。二是为提高兴农早夜市资产使用效益，村集体将项目经营权出让给第三方运营，对小推车、花箱、小木屋等配套资产统筹盘活利用。承包期内，由承租方全面负责早夜市运营管理；村委会定期开展资产盘点，督促承租方及时维修破损资产、照价赔偿丢失资产，并收取相应押金，若承租方拒不履行义务，从押金中据实抵扣。三是针对原电商平台前期投入大、后续运营成本高、推进困难等问题，村集体及时转变运营思路，采用电商直播带货模式拓展经营收入。2024年实现营业收入一百余万元，2025年实现营业收入九十余万元，有效壮大村集体经济，达到乡村振兴项目收益目标。四是针对此前因管护不到位导致草木两次枯死问题，街道多次对接施工方，于2024年5月7日完成枯死草木补种。补种后由仓房沟村护林队负责日常养护，目前草木长势良好。该项目于2023年11月23日完成产权移交。同时通过招商引资，“食尚城南乡村旅游发展”项目目前已由“山清水秀”有限公司承租运营，严格规范承租方准入与运营监管。村集体与承租方于2025年5月16日签订10年承包协议，约定第一年增收25万元、第二年27万元、第三年及以后每年30万元，切实提升资源利用效率和项目可持续发展能力。

5.丰富基层文化供给，强化思想引领凝聚。一是将“农家书屋”开放时间安排在村委会一楼进门处、公示栏等醒目位置对外公示，通过微信群转发等方式扩大知晓范围，让更多的村民了解书屋开放时间，提升书屋使用频率，目前已借阅26人次。将仓房沟村“农家书屋”与社区全民阅读活动相结合，联合开展好书分享，亲子阅读等活动1次，提高书屋活跃度。二是结合社区实际，常态化开展升国旗、国旗下宣讲等爱国主义教育活动，每次活动需拍摄新的即时照片，专人负责存档管理，由党群服务中心每季度进行核查，确保记录真实规范。及时将区委宣传部印发的宣讲提纲下发至各社区（村），开展宣讲活动，增强居民的参与感和认同。

（二）落实全面从严治党要求不到位，“两个责任”未能得到有效落实方面

6.落实从严治党主体责任，加强党风廉政教育。一是每周开展党员干部理论学习，提升党员干部政治思想素质与纪律规矩意识、遵纪守法意识。每周一对机关、社区工作人员参与升国旗情况开展监督检查，不定期对机关工作人员在岗履职情况监督检查，将存在的问题形成通报。持续释放全面从严治党“严”的信号，督促党员干部切实转变作风，提升工作效能，积极担当作为。二是节假日期间学习中央、自治区、市、沙区典型案例通报，对纪工委处理的案件随案开展警示教育，通过典型案例通报，用身边事教育身边人，教育党员干部严格遵守各项纪律，切实增强法制意识和底线思维，形成震慑效应。三是设置“12388”和“信访举报箱”线上线下双重监督举报渠道，收集党员干部违纪违法线索，对前期街道违纪党员依纪进行处理，达到了“查处一案，警示一片，治理一域”的目的。

7.规范工程项目招标，严把重大事项决策。一是加强法规学习。组织采购相关人员集中学习《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法规制度，确保工作人员熟练掌握招投标相关规定，定期组织开展业务考核，考核结果纳入个人绩效。二是针对已严格按照政府采购相关规定，2025年7月31日规范完成食堂承包项目招投标全流程工作，发布招标公告、组织开标评标、签订正式承包合同，确保食堂承包工作合法合规、公开透明。针对车辆保险购置未开展三方询价问题，已主动开展市场调研，在今后工作中按照车辆保险三方询价、比价论证工作，确定合作机构并办理相关手续；同步梳理车辆维修管理流程，明确后续车辆维修均按要求履行三方询价程序。针对办公用品采购未招投标、仅开展三方询价问题，经核查确认，该类采购金额未达到招投标法定标准，已严格按照相关规定，全面推行办公用品采购三方询价制度，筛选合格供应商建立询价名录，规范询价记录、比价论证、采购审批等流程，确保采购工作合规有序、提质增效。三是梳理廉政风险点，建立廉政风险台账，对廉政风险点开展常态化监督，对办公用品采购、车辆维修等日常事项，实行“事前报备、事中监督”，对询价流程、供应商资质、价格合理性等进行核实；同时畅通监督渠道，鼓励干部职工反馈违规线索，截至目前未收到相关问题线索。

8.配齐配强人员力量，完善阵地建设运维。一是结合履职事项清单中的“五个转化”工作要求，确保人员到岗，从机关新分配的大学生中调整1人，从事纪检监察工作，目前纪工委共有专职干部3人。二是对原有谈话场所内已损坏的设施设备做好维修维护计划，等资金到位后进行维护维修，确保谈话场所能够正常投入使用，每月对谈话场所进行自查。目前按照区纪委监委工作安排已停止使用，统一在区纪委监委谈话场所进行谈话。

9.从严清理规范专班，压实责任强化监督。一是深入学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示精神，由街道党工委牵头，对街道成立的各类工作专班进行全面清理规范。截至目前，街道各类专班已全部解散，抽调22人已全员回归原岗位，切实为基层松绑减负、赋能增效。二是结合履职事项“五个转化”工作，紧密对接街道“三办四中心”职能定位，对属性相近、关联紧密的履职事项进行整合归并，参照人员花名册定岗定人、明确职责。目前街道共设置岗位32个、配备人员51名，切实提升工作效能。三是将专班设立与管理情况纳入街道日常监督范围，通过在街道及社区设立举报箱等方式，主动接受各级党员干部和群众监督，坚决杜绝类似问题再次发生。

10.健全值班值守制度，合理调配在岗力量。一是制定明确有序的值班顺序台账，每月值班表参照值班顺序制定。二是实行优化原则。干部参与派出所当日值班（10:30-22:30）的，当日及次日不再安排街道值班；参与街道24小时值班的，前后24小时内不安排派出所值班，避免“连轴转”。三是制定《干部月度值班总量标准》。单人每月值班总量（含派出所和街道）不超过4次。四是安排周末值班人员在不影响工作的前提下补休一天。

（三）领导班子和干部队伍建设有短板，党建工作存在薄弱环节方面

11.持续优化队伍建设，提高干部工作质效。一是依托干部理论学习及各类日常业务培训，建立健全干部储备库，对长期扎根基层、实绩突出的干部优先推荐晋升或调任重要岗位，充分激发干部干事创业积极性。结合街道“三定方案”，已配备齐全各科室负责人。二是持续加强干部队伍建设，对街道干部队伍开展综合分析研判，有序配齐配强社区“两委”班子成员，扎实做好2026年社区“两委”换届筹备工作。截至目前，对拟任的社区“两委”班子成员调整到位，班子结构持续优化、履职能力不断提升。

12.发挥党建引领作用，提高基层治理效能。一是严格落实党建联席会制度。街道每季度组织召开党建联席会1次，传达上级党建工作部署，各社区、村汇报本季度重点难点工作，现场收集各单位意见建议及困难诉求，明确责任科室牵头协调解决。整改以来，共召开党建联席会2场次，确保事事有回应、件件有着落。二是坚持每季度对各社区党建工作开展指导检查，督促社区各项会议精神精准落地。所辖11个社区每月聚焦社区治理、民生服务、党员管理等重点工作，着力解决辖区热点难点问题。截至目前，11个社区累计召开党建联席会议56次，推动解决各类问题21个，上述问题已全部整改完毕。

13.抓实三新领域党建，夯实基层党建基础。一是扎实开展专项摸排行动，健全完善工作台账，每月对“三新”领域党组织及党员情况动态更新。截至目前，辖区非公企业共有党员7名，其中组织关系在本辖区2名、不在本辖区5名；递交入党申请书4人，其中1人已确定为入党积极分子。二是持续强化党务工作者队伍建设，常态化开展“三新”领域党务工作者业务培训，内容涵盖党建理论、业务实操、工作方法等方面。截至目前，街道已组织开展“两个覆盖”工作专题培训会1次，并对参会党务专干、党建指导员进行现场闭卷测试，召开党建工作培训会1次。三是做好党建工作指导员选派，不断提升指导实效，按照周联系月走访的工作要求对辖区有党员、及三有企业进行指导，截至目前已选派党建指导员15名。

（四）领导班子和干部队伍建设有短板，党建工作存在薄弱环节方面

14.高度重视巡察整改工作，推进全面从严治党。一是街道收到市委巡察组反馈意见后，党工委第一时间召开专题会议，研究部署巡察整改工作。将巡察整改纳入街道党工委重要议事日程，对巡察反馈问题深入分析、深刻剖析，细化完善整改方案。期间，先后召开党工委会议2次专题研究巡察整改工作，召开安排部署会议5次，确保整改工作扎实推进、落地见效。二是建立巡察整改工作交接制度。在班子成员调整时，将巡察整改问题整改情况作为交接内容，确保巡察问题整改不断档。同时，监督各社区做好相关巡察整改工作交接。三是2026年2月3日召开2025年度民主生活会，街道党工委及班子成员紧密结合个人思想、学习和工作实际，重点对照巡察反馈的4个方面26个问题深入查摆、逐个对照、逐条查找、逐项梳理，深刻剖析问题根源。

15.直面审计整改弱项，压实责任提质增效。一是街道党工委及仓房沟村委会高度重视，多次催缴。针对王振国拖欠承包费问题，街道多次督促仓房沟村持续跟进，仓房沟村股份经济合作社多次向新疆正祥商贸有限公司及王振国本人发送催款函，督促其及时缴纳欠款。二是兴农早夜市由于经营不善，仓房沟街道结合早夜市现状，与仓房沟村多次沟通后，经“四议两公开”程序，双方签订减租补充协议，租金由原每年116.1万元调整为75.9292万元，调整期限为2024年7月1日至2025年6月30日。经过街道和村委会多次催缴，于2026年又缴纳租金11万元。截至目前，2024年-2026年度租金王振国共缴纳租金48万元，剩余租金27.92万余元未缴纳。三是依法维权，推进强制执行。2025年8月，仓房沟村股份经济合作社委托新疆万和律师事务所代理承包费纠纷案件；同年11月21日，该案在沙区人民法院开庭审理并达成协议，王振国承诺2025年11月底缴清剩余承包费但未履行。2026年1月下旬，经村“两委会”研究，继续委托该律师事务所向法院申请强制执行。

三、下一步计划

（一）明确责任，强化担当作为。进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神，坚决落实市委、区委部署要求，高度重视巡察整改工作。强化职责范围内党风廉政建设的责任担当，以更严的要求、更实的作风，把整改工作落到实处，抓出实效。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，对整改落实事项实行台账管理，并且逐项销号，确保件件有回应、事事有落实。

（二）加强监督，提升整改质效。认真履行好监督责任，紧盯整改任务，对于已经完成的整改事项，组织“回头看”，巩固整改成果；对于长期坚持的事项，加强跟踪问效，健全完善整改和防范措施；把巡察整改与做好当前各项工作紧密结合，全面改进和加强各项工作，切实做好巡察“后半篇文章”，确保各项整改任务全面完成、对表交账，以实实在在的工作成绩体现巡察整改的成效。

（三）健全制度，形成长效机制。坚持把问题整改与源头治理、建章立制相结合，确保用制度管人管事，推动整体运行顺畅、规范合理。聚焦体制机制建设补短板、强弱项、堵漏洞，对已整改完成并需长期坚持的事项，健全制度和规矩。坚持把纪律和规矩挺在前面，盯紧重点领域、关键环节，持续加强监督力度，严明纪律，严肃问责，坚决查处违规违纪行为，保持惩治腐败的高压态势。持续加强学习教育，强化工作作风，增强党员干部廉洁意识，努力营造风清气正的干事创业氛围。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0991-5611589 （工作日10: 30-19: 30）；通讯地址：沙依巴克区田埂街57号；邮政编码830000。