沙依巴克区司法局党组十一届区委第十一轮巡察整改进展情况通报

根据区委统一部署，2025年8月25日至9月30日，区委第三巡察组对区司法局党组开展了常规巡察。2025年11月，区委第三巡察组向区司法局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

区司法局党组切实扛起巡察整改主体责任，将巡察整改作为重要政治任务，第一时间于2025年11月13日召开专题会议研究部署整改工作。党组书记严格履行第一责任人职责，亲自审定整改方案、全程督办重点问题；班子成员严格落实“一岗双责”，主动牵头认领分管领域问题，细化整改举措、明确整改时限；各科室、司法所负责人作为直接责任人，对照整改任务清单逐项推进落实。本次巡察共反馈22个问题，累计制定并落实整改措施39条，截至目前21个问题已完成整改，1个固定资产管理不规范问题正稳步推进整改。同时，坚持“当下改”与“长久立”相结合，聚焦司法行政工作重点领域修订完善8项制度机制，从源头上堵塞漏洞，切实以整改实效提升司法行政工作质效。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）理论学习与时代要求、发展需要适应性不足，政治引领作用弱化

反馈问题1：理论学习未形成“学思践悟”的良性循环

整改情况：一是开展分层分类测试，组织5名领导干部参加法律法规考试、61名党员干部开展党的理论测试，已开展7次集中学习；二是丰富学习形式，结合双报到为30余名居民开展法治宣传，严肃学习纪律；三是强化学习保障，由依法治区办提供资料，拟将相关法治内容纳入学习核心。

反馈问题2：学习贯彻相关法治思想有短板

整改情况：一是由依法治区办向局办公室提供相关法治思想学习资料；二是局党组召开会议研究2026年度依法治区工作要点并部署工作；三是对全区16个基层司法所普法工作整改情况开展“回头看”全面检查。

（二）思想教育风险防控机制不健全，责任制落实存在薄弱环节

反馈问题3：思想教育工作责任制落实不到位

整改情况：健全风险防控机制，党组会议定期专题研究，加强干部教育管理；规范新媒体管理，落实直播“一场一登记”和内容“三审三校”，公众号已推送普法内容34篇。

反馈问题4：开展民族团结工作不到位

整改情况：完成结对帮扶全覆盖，对因特殊情况无法参与的人员，按规定完成备案及相关信息调整；同时健全长效管理机制，对相关工作平台开展常态化核查，同步建立管理台账，确保工作规范有序推进。

（三）聚焦主责主业意识差，主动履职能力不足

反馈问题5：行政复议工作整体水平不高

整改情况：一是强化专业力量，调入1名具备法律职业资格的专职人员从事行政复议工作；二是加强业务培训，组织脱产业务培训2人次、视频培训13人次；三是完善调解制度，2025年完成案件调解228起，有效提升了行政复议案件调解成效。

反馈问题6：“一案一补”工作审核把关不严、履职不力

整改情况：开展专项业务培训，加强对人民调解案件的管理，提升调解质量，检验调解效果。

（四）保密制度执行不到位，安全生产工作主体责任落实有偏差

反馈问题7：保密意识薄弱、监督机制缺失

整改情况：修订完善单位保密工作制度；加强干部保密意识教育。

反馈问题8：安全生产“三管三必须”要求落实有差距

整改情况：一是重新修订单位安全生产相关制度，经党组会议审议通过后下发并组织学习；二是对局机关及部分司法所开展安全生产全面检查，计划更换18个灭火器溶液；三是对单位2名驾驶员开展车辆驾驶专项安全教育。

（五）党风廉政建设责任制执行不充分，工作作风漂浮，风险漏洞长期存在

反馈问题9：全面从严治党主体责任落实不到位

整改情况：一是规范岗位设置，完成纪检岗位人员调整，开展全面从严治党专题理论中心组学习，4名班子成员参与研讨；二是抓早抓小，通报干部违规违纪情况，2026年1月7日召开警示教育大会，66名党员干部参加；三是节前开展廉政提醒，覆盖119人次。

反馈问题10：工作作风漂浮

整改情况：一是制定单位公章管理制度，明确公章使用规范和管理要求，经党组会议审议通过后下发至各科室、司法所。二是组织全体干部职工学习公章管理制度，确保人人知晓、严格执行，规范公章使用流程。三是全面清理工资问题，相关涉及人员已全部完成整改，杜绝此类问题再次发生。

反馈问题11：公章管理不严存在潜在风险

整改情况：一是制定并经党组会议审议通过公章管理制度，明确公章使用审批流程、保管责任等核心要求。二是明确班子成员分管公章管理工作，层层压实管理责任，确保公章管理规范有序。三是对擅自使用公章问题移交相关线索，按处理决定召开警示教育大会通报，责令相关责任人作出深刻检查。

反馈问题12：制服采购程序不合规

整改情况：一是制定单位制服采购管理办法，规范制服采购申请、审批、采购、发放等全流程管理，明确采购工作标准。二是针对超数量配发制服问题，已完成相关整改，规范制服配发流程，杜绝违规配发情况。三是组织财务、采购工作人员开展专业培训，提升业务能力，强化采购工作规范化水平。

反馈问题13：差旅费管理办法执行不到位

整改情况：一是制定差旅费相关报销流程及具体要求，明确报销范围、标准和审批程序，规范报销管理。二是针对超范围报销问题，已完成全面整改，梳理报销流程漏洞，强化报销审核把关。三是计划2026年1月14日组织财务工作人员开展专题培训，强化差旅费管理办法执行力度，规范报销行为。

反馈问题14：财经纪律执行不严

整改情况：一是由财务专干全面排查财务工作中存在的问题，重点梳理记账摘要不规范等问题，建立问题清单。二是明确各类财务问题的整改责任人和整改时限，确保所有问题逐一整改到位、不留隐患。三是加强采购管理，明确符合要求的采购业务均通过指定平台办理，规范采购流程。

反馈问题15：节约型机关建设滞后

整改情况：一是2025年10月20日完成相关租赁车辆退租工作，减少不必要的经费支出，推进节约型机关建设。二是重新修订单位公务车辆管理规定，经党组会议审议通过后下发，组织全体干部职工学习。三是已向市司法局提交2026年4辆执法执勤车辆报废请示，等待上级批复后推进报废工作。

（六）党组织政治功能弱化，核心作用发挥不明显

反馈问题16：重业务轻党建问题突出

整改情况：一是将相关专项行动党建工作纳入党组研究内容，已专题研究4次；二是将2025年度“五好党支部”评定结果在党务公示栏公示；三是第四季度由局长结合工作实例讲授专题党课1次，结合双报到开展《民法典》法治宣传。

反馈问题17：党员队伍建设后劲不足

整改情况：一是第四季度召开关于发展预备党员及党员管理的党员大会2次，规范培养1名入党积极分子和1名入党申请人；二是开展不合格党员处置学习交流主题党日活动，17名党员参与、4名发言；三是梳理1名发展对象档案，经上级检查合格后接收为预备党员，计划2026年引导1名年轻干部递交入党申请。

反馈问题18：党员参与社区服务活动开展不规范

整改情况：结合新报到社区实际，制定2026年党员帮扶困难群众工作计划，开展好党员服务工作。

（七）巡察整改责任压得不实，整改效果不明显

反馈问题19：巡察整改主体责任落实不够坚决，同类问题反复出现

整改情况：一是对上一轮巡察11个问题整改情况开展“回头看”，对5个边改边犯问题建立整改成效评估机制；二是将民主集中制、“三重一大”决策制度嵌入日常工作流程；三是针对党员发展工作滞后问题，制定专项计划并明确时间节点和责任人员，加强与上级党组织沟通。

三、需长期整改事项进展情况

反馈问题：固定资产管理不规范问题

整改情况：一是制定固定资产管理办法，明确全流程管理要求，对16个司法所及局机关开展固定资产自查并建立分类台账；二是正委托专业机构开展全面清查，预计2026年4月30日前完成；三是后续将根据清查结果规范资产入账、处置闲置资产，建立常态化盘点机制。

四、下一步计划

区司法局党组将以“问题不解决不松劲、解决不彻底不放手”为原则，持续压紧压实巡察整改责任，把巡察整改与司法行政日常工作、长效建设深度融合，切实以整改实效补短板、强弱项、固根基。

一是持续提高政治站位，压实整改责任。深刻认识巡察整改政治性，增强整改自觉，健全“党组书记负总责、班子成员一岗双责、各科室司法所具体落实”的整改责任体系，确保责任层层传导、凝聚整改合力。

二是坚持问题导向，狠抓整改落实。对已完成整改任务开展常态化“回头看”，防止问题反弹；加快推进固定资产管理整改事项，确保按时整改到位；对共性、深层次问题举一反三、深挖根源，确保整改不留死角。

三是注重标本兼治，健全长效机制。统筹“当下改”与“长久立”，将整改与制度建设结合，围绕核心职能修订完善内控管理、业务规范、监督考核等制度，推动整改成果转化为长效机制，从源头上防范问题发生。

四是强化成果运用，提升工作质效。树立“一盘棋”思想，推动各科室、司法所协同配合，将巡察整改与司法行政各项工作深度融合，以钉钉子精神把整改成效转化为履职尽责、服务群众的动力，提升司法行政工作水平，为区域经济社会发展提供法治保障。