根据区委统一安排，2025年8月4日至8月29日，区委第二巡察组对区人民检察院党组开展了常规巡察。2025年11月20日，区委第二巡察组向区人民检察院党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行主体责任情况

区人民检察院党组高度重视区委巡察反馈意见整改工作，将其作为一项重大政治任务，作为一次正风肃纪、克服积弊、推动发展的难得机遇，第一时间召开专题会议认真学习区委巡察反馈意见有关要求，研究部署整改工作。成立以党组书记为组长的领导小组，统筹区委巡察反馈意见整改与服务保障中心大局、推动检察工作高质量发展等的有机结合，补短板、堵漏洞，有力推动管党治检常治长效。聚焦反馈问题制定整改方案，细化分解任务，建立工作台账，明确责任领导、牵头部门、措施时限，加强督导调度，确保按时保质完成整改任务。

截至集中整改期结束，巡察反馈37项问题均已整改完成，制定完善各类制度22项。

二、区委第二巡察组反馈意见整改落实情况

（一）践行习近平总书记关于新时代法治建设、司法为民要求存在短板

反馈问题1、2：政治理论学习走深走实不足。

整改情况：一是制定政治轮训计划，组织干警参加各级各类培训班，常态化开展党组理论学习中心组学习和支部学习，开展全员政治理论测试，推动理论学习走深走实。二是严格落实“第一议题”和支部“首学一小时”制度，党组会落实“第一议题”学习17次，开展党组理论学习中心组学习5次，支部学习50次，确保习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神及时传达贯彻，实现学习全覆盖。三是班子成员带头调研，加强典型案例培育，强化实践转化成效，“莎莎育翎”人才培育品牌获评全国检察机关基层院建设特色品牌。

反馈问题3：法治进校园宣教活动推进迟缓。

整改情况：一是开展法治副校长培训2次，强化法治副校长履职责任意识和履职能力。二是选优配强法治副校长，院领导、业务骨干担任学校法治副校长，建立履职台账并动态更新，丰富法治宣讲形式，开展法治宣讲4次，切实增强中小学生法治意识。

反馈问题4：“周三检察长接待日”工作开展不实。

整改情况：完善《沙依巴克区人民检察院检察长接待日制度》，定期更新检察长接待日安排表，完善接待登记、转办、回复等全流程监管，“检察长接待日”接待群众11人，耐心答复并做好释法说理工作，确保件件有回复，事事有回音。

反馈问题5：案件听证助推司法公信力的提升效果不佳。

整改情况：加大民事诉讼监督等案件听证力度，应听尽听。优化听证流程，将矛盾化解、释法说理作为听证会的重要内容，尽力化解社会矛盾。

反馈问题6：区域社会治理职能作用发挥不充分。

整改情况：一是开展社会治理检察建议专题培训，提升社会治理检察建议质效。二是依托办案针对违法犯罪隐患、管理监督漏洞等普遍性、倾向性问题制发社会治理检察建议6件，有效将检察职能延伸拓展至社会治理末梢。三是严格落实社会治理检察建议双备案要求，并对“三性”进行审查，提升案件质效。

反馈问题7：案件质量评查质效不高。

整改情况：一是严格落实“每案必检”工作要求，常态化、规范化开展案件质量检查与评查，规范案件办理。二是组织开展案件质量评查培训，提升评查能力，确保评查工作专业、精准、高效。加强案卷归档前质量检查，提升案卷质量。三是常态化开展案件全流程监控，发布长期未结案件提醒3次，无超期案件，无检察环节长期未结案件。

（二）铸牢中华民族共同体意识融入检察履职全过程、各环节的主动性、系统性不足

反馈问题1、2：党组在思想政治引领方面的统筹作用有待进一步加强。

整改情况：我院着力健全党组统一领导、党政齐抓共管的思想政治工作格局，政治部组织协调，其他部室分工负责，压实主体责任，始终将思想政治引领贯穿司法办案全过程。同时，将12309检察服务中心、新媒体平台等阵地作为思想政治教育的前沿哨所，进一步完善内容发布与舆情应对的常态化管理机制，确保检察人员在高质效办好每一个案件的同时，铸牢政治忠诚，实现“三个效果”的有机统一。

（三）推动“依法治疆”方略不到位，维稳安全防线构建有疏漏

反馈问题1：安全生产日常监管机制存在漏洞。

整改情况：一是完善消防应急预案，开展消防知识讲座和应急演练1次，提升火灾防范、应急处置能力，筑牢安全防线。二是加强消防安全管理，指定专人负责消防安全工作，并做好对第三方维保工作的监督，开展消防安全生产检查4次，推进消防安全制度规范化运行。

反馈问题2：保密工作主体责任层层递减。

整改情况：一是常态化保密培训和工作提醒，强化干警保密意识与责任观念，筑牢保密安全防线。二是加强保密技术防护，完善电脑标识、警示语粘贴，更新杀毒软件并设置自动定期杀毒。三是制定《工作秘密事项清单》，规范收文登记。

（四）全面从严治检责任压得不实，制度体系建设滞后

反馈问题1：党风廉政教育入脑入心不足。

整改情况：一是将《中国共产党纪律处分条例》等文件纳入党组理论学习中心组、支部学习内容，强化党组书记“第一责任人”责任、班子成员和部门负责人“一岗双责”意识。二是开展廉政风险点自查，制定防控措施，建立廉政风险防控清单。建立廉政谈话工作制度，开展廉政谈话20余人次，及时发现苗头性问题，强化干警廉洁意识。三是强化监督执纪，运用“第一种形态”谈话提醒3人。四是强化廉政教育，通报曝光典型案例，用身边事教育身边人，引导检察人员知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢廉洁防线。

反馈问题2：内控体系架构与运行机制存在短板。

整改情况：整理汇总《沙依巴克区人民检察院制度汇编》，制定完善相关制度21个，堵塞管理漏洞，并严格落实执行。

反馈问题3：落实考勤制度“宽松软”。

整改情况：一是修订完善考勤管理制度，进一步规范借调、外勤人员管理标准与流程。二是落实科室负责人直接管理责任，严格审核请销假事由的真实性、规范性。三是每月汇总核查考勤，季度公示公开，主动接受党员干部监督，提升考勤管理的规范化、精细化水平。

反馈问题4：公章监管审批漏洞频出。

整改情况：进一步规范用章审批登记流程，完善公章使用管理制度，制作《公章使用交接表》《外出使用公章审批表》，建立监督检查机制，规范公章管理。

反馈问题5：绩效奖金发放制度不健全。

整改情况：进一步完善绩效考核奖金分配办法，坚决破除平均主义，将绩效考核与办案质效、工作实绩挂钩，同时对在宣传、调研、荣誉获得等方面表现突出的予以奖励，切实发挥绩效奖金激励先进、鞭策后进的导向作用。

反馈问题6：采购流程不完善。

整改情况：一是制定三方询价工作制度，成立三方询价工作小组，采购项目询价小组讨论后提交党组审议。二是加强低值易耗品管理，做好出入库登记，定期盘点库存，避免资产浪费。

反馈问题7、8：财务管理需强化。

整改情况：一是加强财务人员管理，组织干警学习财务管理相关规定，提升财务人员专业素养和合规意识。二是对财务不规范相关责任人依规处理，提高责任意识，与会计、出纳等关键岗位人员廉政谈话4人次，有效筑牢廉洁自律防线。三是严格执行财务制度，现金报销按次据实提取现金予以支付。四是严格按照《个人所得税法》相关要求履行代扣代缴个人所得税义务，进一步规范专项经费使用。

反馈问题9、10：经费使用需规范。

整改情况：一是召开工会改选换届会，健全工会领导体系，规范工会工作及工会经费使用。二是组织干警学习基层工会经费收支管理相关文件，明确工会经费使用范围，加强对工会经费使用监督，进一步提升经费规范使用意识，坚决避免违规使用。

反馈问题11、12：项目招投标审核需细化。

整改情况：一是加强招投标相关制度的学习，明确工作规则，规范招投标流程。严格审核招标公司资质的审核，进一步优化招投标工作流程。二是加强投标、中标公司资质审核，规范招标流程并及时归档，避免出现程序性瑕疵问题。

反馈问题13：食堂日常监管存在漏洞。

整改情况：完善《沙依巴克区人民检察院食堂管理制度》，规范采购流程和台账，做好收支、采购等登记，开展日常监督检查3次，确保食堂各项制度落实到位。

反馈问题14、15：公务车辆监管责任缺失。

整改情况：一是严格用车审批流程，使用乌鲁木齐市检察院首府e检通APP派车管理模块审批用车，杜绝审批权限滥用。二是严格车辆加油维修登记，完善一车一卡加油维修台账，指定专人记录和管理。根据车辆维修情况更换定点维修单位。

反馈问题16：固定资产管理不规范。

整改情况：一是开展固定资产“地毯式”盘点，切实做到摸清家底，理清账实。二是规范资产贴标等规范化管理工作，完善台账，规范登记，实现“一物一码一账”，确保资产全生命周期可查、可控、可追溯。

（五）发挥党组织领导核心作用不够有力，夯实基层组织、规范党员管理不够到位

反馈问题1：“头雁效应”未能有效发挥。

整改情况：一是机关党委全面梳理干警和聘用人员的党组织关系，确保聘用人员组织关系管理全覆盖、无死角。二是党组成员带头参加双重组织生活，示范带动组织生活质量提升。三是严格落实“三会一课”制度，机关党委对各支部开展检查督导，通过“回头看”确保党建基础工作规范有序。

反馈问题2：“三重一大”集体决策制度执行有偏差。

整改情况：一是党组专题学习 “三重一大”制度有关文件，增强班子依法决策、规范用权的思想自觉。二是完善党组会议议题审批流程，确保流程可溯、责任可查。三是严格落实民主集中制，党组成员充分发表意见，规范会议记录，真实完整记录每位成员的发言要点，确保决策过程公开透明、有据可查。

反馈问题3、4：选人用人制度落实不严格。

整改情况：一是开展党组理论学习中心组专题学习干部选拔任用有关文件，并交流研讨，为规范、精准、高效的做好选人用人工作奠定坚实基础。二是修订本院股级干部选拔任用规定，制定中层干部选拔任用工作实施方案，确保选拔任用工作各环节都有章可循。在干部考察环节，严格落实“双签字”要求，防止“带病提拔”。三是开展干部推荐考察业务培训，提升工作人员的政策理解和实操能力。严格对照动议、民主推荐、考察、讨论决定和任职等环节规定流程，完成纪实材料归档，实现选任工作全流程可追溯。

反馈问题5、6：基层党组织凝聚力和服务功能弱化。

整改情况：一是组织开展党务干部教育培训，规范“三会一课”、组织生活会流程，提升履职能力。二是机关党委加强“三会一课”制度落实工作指导，明确各阶段工作任务和要求，实现“三会一课”全程可追溯。三是开展全覆盖党建检查，对发现问题及时反馈并督促整改，持续提升党务干部履职能力，严格落实党的组织生活。

反馈问题7：发展党员工作程序不严谨。

整改情况：一是组织开展发展党员工作专题培训，进一步提升党务干部抓党建工作的能力。二是各支部开展发展党员工作自查，机关党委对发展党员工作开展督导，对发现的问题限期整改，确保每一名入党申请人的入党动机清晰可查，发展党员流程严谨规范。

反馈问题8：在职党员“双报到”活动缺乏持续性和针对性。

整改情况：一是组织学习在职党员干部到社区报到参与志愿服务相关文件精神，规范“双报到”工作。二是机关党委对各支部“双报到”材料进行检查，加强监督指导，切实推动在职党员下沉社区、服务群众走深走实。

反馈问题9：工会组织政治引领作用虚化。

整改情况：一是组织学习《中华人民共和国工会法》及相关政策文件，强化党组指导和监督意识。二是召开工会换届会，选优配强工会干部，健全工会领导体系，规范工会管理。三是加强和规范工会档案管理，对相关文件资料应归尽归，保障工会工作的系统性和完整性。

（六）巡察整改责任未压实，成果运用不充分

整改情况：一是将《中国共产党巡视工作条例》等巡视巡察文件列入党组理论学习中心组学习内容，开展交流研讨，推动巡察整改走深走实。二是召开专题会议研究巡察整改工作，制订巡察整改方案及清单，压实整改责任。建立巡察专项档案并指定专人负责，确保档案规范。三是巡察整改落实情况纳入年度述职述德述廉内容，将巡察整改与年度履职紧密挂钩，把抓整改融入日常工作，实现以巡促改、以巡促建。四是将巡察整改情况纳入民主生活会重要内容，查摆问题、剖析原因，提出整改措施，切实做好巡察整改“后半篇”文章。

三、下一步工作计划

下一步，沙依巴克区人民检察院党组将坚持标准不降、责任不松、力度不减，不断巩固深化巡察反馈意见整改成果，持续做好整改“后半篇”文章，为服务保障中国式现代化沙区实践作出新的更大贡献。

一是进一步筑牢政治忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，学思践悟习近平法治思想，深入落实“第一议题”等制度，用党的创新理论武装头脑、指导实践，持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。

二是进一步强化党建引领。始终坚持党对检察工作的绝对领导，严格落实党的组织生活制度，增强党组织凝聚力和战斗力。加强干部队伍建设，坚持党管干部原则，一体抓实政治建设、业务建设、纪律作风建设，不断提高服务现代化建设的本领。

三是进一步深化整改成效。坚持把制度建设作为整改治本之策，聚焦问题导向，紧紧围绕薄弱事项、重点岗位和关键环节建章立制，健全完善检察决策机制、党建工作机制、作风建设机制、规范司法长效机制，扎实推动各项问题整改完全彻底、见行见效。

四是进一步促推工作发展。树立和践行正确政绩观，坚持从政治上着眼、在法治上着力，紧盯“高质效办好每一个案件”目标，持续做实“三个管理”，扎实办好检察为民实事，抓实队伍建设、夯实基层基础，推动“四大检察”全面协调充分发展，为服务保障经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障。

     欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系方式：0991-5842640；邮政信箱：沙依巴克区经二路东巷8号；电子邮箱：sqjcyzhjcywb@163.com；邮编830000。