【奋进沙区·发展】校地“握手”之后，“低空”如何起飞？

“十五五”开局之年，低空经济是新疆产业版图上十分引人瞩目的一条赛道。

6月10日上午，乌鲁木齐，中国联通新疆分公司。乌鲁木齐市沙依巴克区人民政府与新疆工程学院战略合作框架协议签约仪式在这里举行，自治区交通运输协会等行业协会、新疆天山科技创新院等科创平台代表，以及彩虹无人机科技有限公司、四川九洲投资控股集团有限公司等30余家疆内外低空经济领域企业代表齐聚一堂，共同见证了这一校地携手的标志性时刻。

没有过多的仪式感装饰，没有冗长的讲话，全程不过一个多小时。但记者在现场深切感受到：这是一场瞄准产业痛点的精准对接。

6月10日，乌鲁木齐市沙依巴克区人民政府与新疆工程学院战略合作框架协议签约仪式现场。《今日新疆》记者李想/摄

为什么是沙区？为什么是新疆工程学院？

乌鲁木齐市沙依巴克区委副书记、区长艾斯卡尔·阿布都热西提在致辞中亮出一组数字：沙依巴克区作为乌鲁木齐市中心城区，国内生产总值（GDP）位居全疆前十、乌鲁木齐市第三，人口总量全市第二。更重要的是，永丰镇拥有丰富的空域资源、便捷的交通路网、富集的油气资源与良好的生态环境——这是低空经济“飞起来”重要的前提条件。

新疆工程学院党委副书记、校长周建平则在发言中给出了另一组数据：新疆工程学院已有68年历史，累计向社会输送人才14万余名；拥有21个省部级科研平台，正积极筹建新疆玄武岩实验室——这正是低空经济飞行器轻量化材料的关键攻关方向；2024年获批硕士学位授予单位，同年成立航空产业学院，已开设飞行技术、飞行器运维工程、空间信息与数字技术、无人驾驶航空器系统工程4个核心专业。

一个拥有区位和场景资源，一个拥有学科和人才优势。这是产业链上下游的必然选择。

6月10日，新疆工程学院党委副书记、校长周建平（右）与乌鲁木齐市沙依巴克区委副书记、区长艾斯卡尔·阿布都热西提（左），共同签署《沙依巴克区人民政府与新疆工程学院战略合作框架协议》。《今日新疆》记者李想/摄

三个项目，三个痛点

签约仪式上，沙依巴克区副区长黄雅茹集中发布了三个合作项目。记者注意到，这三个项目并非泛泛而谈，而是分别指向了低空经济发展的三个关键痛点。

第一个项目：新疆航空产业（低空经济）研究院落户沙依巴克区。

对应的痛点——各地都在搞低空经济，但缺乏专业智库支撑。这个研究院将整合高校学科优势与地方产业资源，聚焦低空经济领域关键技术研发、行业标准研究、创新成果转化，为区域低空经济产业发展提供“低空大脑”。

第二个项目：共建低空经济联合研发中心。

对应的痛点——技术转化“最后一公里”不通。高校有科研成果，企业有应用场景，但中间缺少桥梁。新疆工程学院航空产业学院与新疆交投低空经济产业发展有限公司共建低空经济联合研发中心，这个中心的落成将打通校企资源壁垒，聚焦低空飞行服务、空域智能管理、低空巡检技术等方向集中攻坚，重点攻关无人机运维、低空安全管控、空天地一体化通信等关键技术。

6月10日，乌鲁木齐市沙依巴克区人民政府与新疆工程学院战略合作框架协议签约仪式上，新疆工程学院航空产业学院与新疆交投低空经济产业发展有限公司共建的低空经济联合研发中心正式揭牌。《今日新疆》记者李想/摄

第三个项目：航空特色学校授牌。

对应的痛点——人才断层。新疆工程学院航空产业学院院长迟岩直言：新疆低空经济人才缺口高达90%以上。学院与乌鲁木齐市第十中学携手打造航空特色示范学校，让航空科普进入中学，开展航空科普教育、兴趣培养、实践实训等合作，点亮青少年航空梦想。这是产教融合链条的“最先一公里”。

三个项目，分别对应“智库—技术—人才”三个维度，三个痛点。

黄雅茹在发布上述项目时表示，三个项目涵盖创新赋能、科创研发、人才培育三大板块，彼此衔接、相辅相成，“为沙依巴克区低空经济起步发展、行稳致远搭建了坚实载体。”

还有一个细节彰显了此次合作的高度。签约仪式现场播放了中国工程院院士、中国商用飞机有限责任公司首席科学家、新疆工程学院航空产业学院建设发展委员会首席专家吴光辉院士的寄语视频。这位曾多次到新疆考察调研的业内顶尖专家，对本次校地战略合作、产教深度融合模式给予高度肯定。他说，低空经济是国家战略性新兴产业，是培育新质生产力的重要方向。沙依巴克区优势独特，空域资源丰富，新疆工程学院工科底蕴深厚，航空特色鲜明，此次双方携手，共同构建低空经济的新格局，成立低空经济研究院，共育飞行技术人才，是政产学研用深度融合的生动实践。“对于补齐新疆航空产业链，构建现代化产业体系具有重大意义。”

6月10日，乌鲁木齐市沙依巴克区人民政府与新疆工程学院战略合作框架协议签约仪式上，中国工程院院士、中国商用飞机有限责任公司首席科学家、新疆工程学院航空产业学院建设发展委员会首席专家吴光辉用视频表示祝贺。《今日新疆》记者李想/摄

“此前，在主要领导高位推动下，辖区多家重点企业已与新疆工程学院达成初步合作意向。”沙依巴克区委常委、宣传部部长周志娟表示，当天的签约，就是要让校地协同从“初步联动”迈向“深度融合”。

优势很大，短板更急

在主旨演讲环节，迟岩亮出了一份调研报告的成果，为与会嘉宾勾勒出新疆低空经济的全貌。今年年初开始，他带领课题组走遍全疆14个地州实地调研。

他给出了一组令人振奋的数据：新疆空域资源非常大，可飞天数达302天；已建成29座民用机场、3个A1级通用机场，形成了国内最大的“干支通”飞行体系。

但他也毫不回避短板：“目前，在全疆范围内实现常态化飞行还有一段不短的路要走，飞行器研发生产环节在新疆几乎是空白。”迟岩坦言，全疆低空飞行保障通讯基础设施覆盖率亟待提升；各地州低空经济主要业态趋于同质化。

6月10日，乌鲁木齐市沙依巴克区人民政府与新疆工程学院战略合作框架协议签约仪式上，新疆工程学院航空产业学院院长迟岩作《新疆低空经济产业发展的对策研究》主旨演讲。《今日新疆》记者李想/摄

“向空而飞，是我们最笃定的发展优势。”迟岩说。

他提出的解决方案同样清晰：依托永丰镇独特的区位优势和丰富的空域资源，打造低空经济集聚区和国家民用无人机航空测试基地；利用新疆绿氢、玄武岩纤维等独特资源吸引制造企业落地；实施“天山飞鹰”人才计划；各地州错位发展，避免一哄而上。

这份调研报告的价值不在于数据本身，而在于它揭示了新疆低空经济发展的一种核心逻辑：优势是天然的，但只有打通制度和技术堵点，优势才能真正转化为产业动能。

签约之后，路在脚下

当新疆工程学院党委副书记、校长周建平与沙依巴克区委副书记、区长艾斯卡尔·阿布都热西提在协议书上签字那一刻，全场掌声响起。

但真正的考验在签约之后。

新疆交投低空经济产业发展有限公司已经介入联合研发中心建设；乌鲁木齐市第十中学即将开设航空特色课程；乌鲁木齐市沙依巴克区永丰镇的低空经济集聚区规划正在加速落地。一切都已启动，但一切也都刚刚开始。

6月10日，“丝路低空·智汇沙区”沙依巴克区低空经济场景应用与产教融合专题论坛上，企业代表就进一步凝聚行业智慧，推动成果落地进行深入交流。《今日新疆》记者李想/摄

在前不久举行的自治区“开局起步‘十五五’”新闻发布会上，自治区已明确将低空经济列为集中力量抓的新兴产业“三个领域”之一，将因地制宜拓展低空应用新业态，推动低空航空器在物流、文旅、农林植保、应急抢险等多场景广泛应用，让“空中生产力”直达田间地头、戈壁深山。

政策的风已经吹来。

但政策之“风”不会自动转化为生产力。校地“握手”之后，需要的是持续的制度供给、要素保障和持之以恒的执行力。正如周建平所说：“我们希望能够精准对接沙依巴克区的发展需求，推动产业链、人才链、创新链融合发展。”

签约仪式后，同步举行了“丝路低空·智汇沙区”专题论坛，企业代表们围绕低空经济场景落地与校地校企协同发展，进一步深入交流，凝聚发展共识。

（《今日新疆》记者李想/文）