【活力沙区·焕新】旧院新生记

乌鲁木齐晚报全媒体记者盖煜实习生韩雄烨

5月13日，沙依巴克区八一街道南昌北路社区二运司小区居民刘建平从自家单元门出发，沿着崭新平整的水泥路，步履轻快地走向小区另一头的活动室。他默默数着：“一、二、三……一百五十。”整整一百五十步，这段曾经坑洼难行、最宽处不足两米、连救护车都无法进入的狭窄通道，如今已拓宽至三十米，成为了小区的“生命通道”与“幸福通道”。

这短短一百五十步的距离，丈量的是一个始建于1968年的老旧小区跨越半个多世纪的艰难蝶变，更见证了基层党组织如何以“钉钉子”精神与“绣花”功夫，将治理效能转化为居民触手可及的获得感、幸福感、安全感。

4月23日，二运司小区居民正在清理小区垃圾。受访者供图

南昌北路社区共有13个老旧小区，串联起城市烟火，也承载着基层治理的千头万绪。这里老年人占比达38%，破产企业院落集中，房屋老旧、通道狭窄、管理缺位曾是常态。

近两年，八一街道党工委和南昌北路社区党委以党建领航、群众主体、多方共治为路径，把危房拆除、道路拓宽、环境整治、自治组织培育、民生服务延伸一体推进，让一个个“问题院落”变成“幸福家园”，走出一条老旧小区基层治理提质增效的鲜活路径。

破局：拆危拓路通生命通道干群同心啃下硬骨头

二运司小区是南昌北路社区老旧小区的典型缩影。两年前，47间小平房被鉴定为D级危房，12户危房中仍有3户老人坚守，最宽通道不足2米，消防车、救护车难以通行，安全隐患悬在居民心头。

“当时墙皮一抠就掉，雨天漏风漏雨，夜里睡觉都不踏实。”刘建平从建楼住到现在，说起过去满是揪心。

危房拆除，是改造第一步，也是最难一步。居民张香莲起初坚决不肯搬，她说：“这是我一辈子的家，说啥也不走！”

南昌北路社区党委书记巴琴带着社区干部一次次上门，从安全讲到政策，从个人讲到邻里，刘建平等老住户也轮番劝说：“张姐，危房真不能住，社区给的安置方案实打实，咱们要为自己和老伴的安危着想。”

最终，张香莲松口签字，危房拆除顺利推进。

如今，二运司小区彻底变样。道路拓宽至30余米，消防与急救通道全线打通；新增36个停车位，车辆有序停放；路灯加紧安装，4把乘凉椅已就位，120平方米健身小广场即将投用，10套健身器材、爬山虎绿植陆续到位。

“停车位收益反哺绿化，不用居民掏一分钱。”巴琴指着平整路面说，曾经的“堵心路”变成“舒心路”，房子好租好卖，居民底气更足。

从“危楼悬险”到“安稳宜居”，南昌北路社区以街道统筹、社区主抓、居民参与模式，联动多部门破解产权、资金、安置难题，用脚步丈量民情，用真心化解矛盾，把民生痛点变成治理亮点。

提质：自治赋能筑共治家园小家大事大家管

老旧小区改造难，长效管护更难。

二运司小区曾长期无物业管理，环境脏乱、矛盾频发。社区本计划按照居民意愿成立业主委员会，但是小区132户中仅40余户自住，租客占比高，投票难度高，业主委员会迟迟无法成立。巴琴便牵头创新模式，以家委会替代业委会，这一想法得到居民纷纷赞成，2025年12月酝酿、2026年1月正式运行，5名家委会成员均为小区老住户，刘建平担任主任。

“一开始我不看好，觉得就是摆样子。”61岁居民冯利原本持观望态度，直到大扫除那天，家委会带头清楼栋、扫地下室，看到了变化，心里的疑虑也就消了，他主动加入进去，成为一名志愿者，跟着大家一起干。

如今家委会包揽安保、保洁、停车管理、矛盾调解等多项工作，还用小区公共收益慰问16户80岁以上的老人，慰问金送到老人手中，居民认可度直线上升。

社区把自治力量延伸到每个角落。天元小区退休居民李风雪带领业委会免费修水电、清积雪，还手把手帮二运司小区理顺家委会组建流程。昊天诚意小区80岁老党员山光荣曾私自占用绿地种菜，经社区普法协商，转变为“绿化管家”，带头种树种花，打造近1000平方米公共绿地，还自费装扮凉亭，成为居民休闲好去处。

5月13日，昊天诚意小区80岁老党员山光荣正在为大家展示他种的花草。受访者供图

社区打造“明星书记工作室”，依托巴琴的群众口碑，联动民生服务圈，化解烂尾楼纠纷、绿地侵占等难题。从“无人管”到“大家治”，南昌北路社区把党员、志愿者、热心居民拧成一股绳，构建社区引导、家委会主事、居民参与的共治格局，让治理扎根院落、服务走进家门。

暖心：服务延伸守“一室暖阳”民生温度触手可及

面对老旧小区老人多、困难群众多等难题，南昌北路社区以“一室暖阳”品牌为载体，把服务做到居民心坎上，让基层治理有力度更有温度。

昊天诚意小区61岁独居老人阿布来提·赛依弟身患多种慢性病，又住在7楼，上下楼非常不方便。社区干部哈力旦木·斯地克常年帮买物资、陪同就医、上门免费维修家电。

“现在来社区不是办事，是走亲戚。”阿布来提·赛依弟身体状况好一点，就会到社区走动走动，跟社区工作人员唠唠嗑。

水利水电家属院84岁居民杨瑞华无人照料，社区定期上门探望，嘘寒问暖从不间断。

社区还整合资源培育文化队伍，采购服装、乐器，组建舞蹈队、乐队、京剧社、豫剧社，活动室里歌声不断、舞步轻盈，居民精神文化生活日益丰富。

矛盾化解有方法、特殊群体有依靠、日常服务有保障，“群众点单、社区派单、队伍接单、群众评单”闭环运行，诉求响应率100%、群众满意率达98.8%。

昊天诚意小区居民正在小区院落里赏花。受访者供图

这几日，二运司小区的治理故事被编成情景剧，目前正在加紧排练，居民参与剧本修改，真实再现拆危、协商、自治全过程。

“这不是演戏，演的是我们自己的好日子。”刘建平说。

从拆危拓路的攻坚破题，到自治共治的长效管护，再到暖心服务的温度延伸，南昌北路社区以党建为魂、以民生为本、以共治为要，把老旧小区改造与基层治理深度融合，让老院落焕新颜、各族居民享幸福。

刘建平每天走过的那一百五十步，步步踏实，步步生辉。这脚步，从二运司小区出发，正沿着南昌北路，走进更多正在“焕新蝶变”的老旧院落，共同丈量着、创造着属于每一位居民可感可及的幸福未来。

基层治理的答案，就写在这越来越宽的街巷里，写在家委会成员清扫积雪的扫帚上，写在独居老人接过慰问品时湿润的眼眶里，更写在每一位居民日益舒展的笑脸之上。这一个个看得见、摸得着的变化，正是基层治理最生动的实践，也是民生温度最真实的写照。

责任编辑：刘澳雪校对：饶书萌审核：张雨欣