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民宗系统区地县三级权责清单指导目录

发布时间:2025-04-15   信息来源:   【字体:

序号

事项名称

子项名称

权力类型

实施依据

行使主体

承办机构

实施层级及权限

部门职责

责任事项内容

责任事项依据

追责对象范围

追责情形

备注

1

宗教活动场所内改建、新建、重建、扩建或者整体维修建筑物的审批


行政许可

【法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第426号公布,自2005年3月1日起施行;2017年6月14日国务院第176次常务会议修订通过,国务院令第686号公布,自2018年2月1日起施行)

第三十三条:在宗教活动场所内改建或者新建建筑物,应当经所在地县级以上地方人民政府宗教事务部门批准后,依法办理规划、建设等手续。

【法规】《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》(2014年11月28日新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,自2015年1月1日起施行)

第十七条: 重建、扩建、改建宗教活动场所的,应当经县(市、区)人民政府宗教事务部门审核后,报州、市(地)人民政府宗教事务部门批准。审核意见自收到申请之日起30日内作出;批准或者不予批准决定自收到审核意见之日起15日内作出。宗教活动场所需要整体维修的,报经县(市、区)人民政府宗教事务部门批准。宗教活动场所需要局部维修的,报乡镇人民政府和街道办事处批准。重建、扩建、改建、整体维修和局部维修宗教活动场所,还应当遵守有关法律、法规的相关规定。

县市区党委统战部(民族宗教事务局)

县市区党委统战部(县市区区民族宗教事务局)

县市区级

负责本行政区域重建、扩建、改建宗教活动场所的初审;负责本行政区域宗教活动场所整体维修的审批

负责本行政区域重建、扩建、改建宗教活动场所的初审;负责本行政区域宗教活动场所整体维修的审批。依法履行宗教事务管理职责,依法保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动,维护宗教界合法权益,促进宗教关系和谐。

直接实施责任:

1.规范完善审批标准、程序等具体规定;主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等,便于申请人阅取;

2.依法依规实施行政许可,作出的准予行政许可决定应当予以公开;

指导监督责任:

3.建立健全监督制度,对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督,对未经行政许可,擅自从事相关活动的,依法采取措施予以制止。

【法律】《中华人民共和国行政许可法》(2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修正)

第三十条:行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。

第三十四条:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。

第三十七条:行政机关对行政许可申请进行审查后,除当场作出行政许可的外,应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。

第四十条:行政机关作出的准予行政许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。

第四十四条:行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件。

1.具体承办人;

2.内设机构负责人;

3.单位法定代表人或分管领导。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理、不予行政许可,或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;

2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;

3.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可理由的;

4.违法实施行政许可行为对公共利益和其他利害关系人利益造成损害的;

5.违法收取费用的;

6.行政许可后续监管不到位,造成严重后果的;

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。


2

权限内成立、变更、注销宗教团体登记的审核


行政许可

【法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第426号公布,自2005年3月1日起施行;2017年6月14日国务院第176次常务会议修订通过,国务院令第686号公布,自2018年2月1日起施行)

第七条:宗教团体的成立、变更和注销,应当依照国家社会团体管理的有关规定办理登记。

宗教团体章程应当符合国家社会团体管理的有关规定。

宗教团体按照章程开展活动,受法律保护。

【法规】《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》(2014年11月28日新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,自2015年1月1日起施行)

第十条:宗教团体的设立、变更、注销,应当按照国务院《社会团体登记管理条例》有关规定,经县级以上人民政府宗教事务部门审查同意后,由社会团体登记管理机关依法办理相关登记手续。

县市区党委统战部(民族宗教事务局)

县市区党委统战部(民族宗教事务局)

县市区级

负责本行政区域成立、变更、注销宗教团体登记的审核

指导宗教团体依法依章开展活动,支持宗教团体加强自身建设,推动宗教团体在宗教界开展爱国主义、社会主义、维护祖国统一和民族团结的自我教育,办理宗教团体需由政府解决或协调的有关事务;帮助宗教团体培养、教育宗教教职人员、办好宗教院校。

直接实施责任:

1.规范完善审批标准、程序等具体规定;主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等,便于申请人阅取;

2.依法依规实施行政许可,作出的准予行政许可决定应当予以公开;

指导监督责任:

3.建立健全监督制度,对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督,对未经行政许可,擅自从事相关活动的,依法采取措施予以制止。

【法律】《中华人民共和国行政许可法》(2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,自2004年7月1日起施行,2019年4月23日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修正,自公布之日起施行)

第三十条、第三十四条、第三十七条、第四十条、第四十四条。

【法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第426号公布,自2005年3月1日起施行;2017年6月14日国务院第176次常务会议修订通过,国务院令第686号公布,自2018年2月1日起施行)

第六十一条:国家工作人员在宗教事务管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,应当给予处分的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

1.具体承办人;

2.内设机构负责人;

3.单位法定代表人或分管领导。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理、不予行政许可,或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;

2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;

3.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可理由的;

4.违法实施行政许可行为对公共利益和其他利害关系人利益造成损害的;

5.违法收取费用的;

6.行政许可后续监管不到位,造成严重后果的;

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。


3

筹备设立宗教活动场所的审批


行政许可

【法规】《宗教事务条例》(2017年8月26日,国务院令第686号)

第二十一条:筹备设立宗教活动场所,由宗教团体向拟设立的宗教活动场所所在地的县级人民政府宗教事务部门提出申请。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内提出审核意见,报设区的市级人民政府宗教事务部门。

设区的市级人民政府宗教事务部门应当自收到县级人民政府宗教事务部门报送的材料之日起30日内,对申请设立其他固定宗教活动处所的,作出批准或者不予批准的决定;对申请设立寺观教堂的,提出审核意见,报省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门审批。

省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门应当自收到设区的市级人民政府宗教事务部门报送的材料之日起30日内,作出批准或者不予批准的决定。

【法规】《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》(1994年7月16日自治区第八届人大常委会第九次会议通过,2014年11月28日经自治区第十二届人大常委会第十一次会议修订通过)

第十五条:筹备设立宗教活动场所的,由宗教团体向拟设立的宗教活动场所所在地的县(市、区)人民政府宗教事务部门提出申请。县(市、区)人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内提出审查意见,对拟同意的,报州、市(地)人民政府宗教事务部门审核。

州、市(地)人民政府宗教事务部门应当自收到县(市、区)人民政府宗教事务部门的报告之日起30日内,对拟同意设立清真寺、寺院、宫观和教堂(以下简称寺观教堂)的,提出审核意见,报自治区人民政府宗教事务部门审批;对设立其他固定宗教活动处所的,作出批准或者不予批准的决定。

自治区人民政府宗教事务部门应当自收到州、市(地)人民政府宗教事务部门拟同意设立寺观教堂的报告之日起30日内,作出批准或者不予批准的决定。

县市区党委统战部(民族宗教事务局)

县市区党委统战部(民族宗教事务局)

县市区级

负责本行政区域对申请设立宗教活动场所提出审查意见,对拟同意的,报州、市(地)人民政府宗教事务部门审核

筹备设立宗教活动场所的审批,依法履行宗教事务管理职责,依法保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动,维护宗教界合法权益,促进宗教关系和谐。

直接实施责任:

1.规范完善审批标准、程序等具体规定;主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等,便于申请人阅取;

2.依法依规实施行政许可,作出的准予行政许可决定应当予以公开;

指导监督责任:

3.建立健全监督制度,对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督,对未经行政许可,擅自从事相关活动的,依法采取措施予以制止。

【法律】《中华人民共和国行政许可法》(2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,自2004年7月1日起施行,2019年4月23日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修正,自公布之日起施行)

第三十条、第三十四条、第三十七条、第四十条、第四十四条。

【法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第426号公布,自2005年3月1日起施行;2017年6月14日国务院第176次常务会议修订通过,国务院令第686号公布,自2018年2月1日起施行)

第六十一条:国家工作人员在宗教事务管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,应当给予处分的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

1.具体承办人;

2.内设机构负责人;

3.单位法定代表人或分管领导。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理,不予行政许可,或者不在法定权限内作出准予行政许可决定的;

2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;

3.在筹备设立宗教活动场所过程中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、泄露国家秘密、商业秘密的;

4.在筹备设立宗教活动场所的审核的工作中发生腐败行为的;

5.未依法说明不受理行政许可或者不准予行政许可理由的;

6.违法实施行政许可行为对公共利益和其他利害关系人利益造成损害的;

7.违法收取费用的。


4

宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外组织和个人捐赠(超过十万元)的审批


行政许可

【法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第426号公布,自2005年3月1日起施行;2017年6月14日国务院第176次常务会议修订通过,国务院令第686号公布,自2018年2月1日起施行)

第五十七条:宗教团体、宗教院校、宗教活动场所可以按照国家有关规定接受境内外组织和个人的捐赠,用于与其宗旨相符的活动。

宗教团体、宗教院校、宗教活动场所不得接受境外组织和个人附带条件的捐赠,接受捐赠金额超过10万元的,应当报县级以上人民政府宗教事务部门审批。

宗教团体、宗教院校、宗教活动场所可以按照宗教习惯接受公民的捐赠,但不得强迫或者摊派。

县市区党委统战部(民族宗教事务局)

县市区党委统战部(民族宗教事务局)

县市区级

负责本行政区域宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外组织和个人捐赠(超过十万元)的审批

指导宗教团体依法依章开展活动,支持宗教团体加强自身建设,推动宗教团体在宗教界开展爱国主义、社会主义、维护祖国统一和民族团结的自我教育,办理宗教团体需由政府解决或协调的有关事务;帮助宗教团体培养、教育宗教教职人员、办好宗教院校。

直接实施责任:

1.规范完善审批标准、程序等具体规定;主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等,便于申请人阅取;

2.依法依规实施行政许可,作出的准予行政许可决定应当予以公开;

指导监督责任:

3.建立健全监督制度,对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督,对未经行政许可,擅自从事相关活动的,依法采取措施予以制止。

【法律】《中华人民共和国行政许可法》(2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,自2004年7月1日起施行,2019年4月23日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修正,自公布之日起施行)

第三十条、第三十四条、第三十七条、第四十条、第四十四条。

【法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第426号公布,自2005年3月1日起施行;2017年6月14日国务院第176次常务会议修订通过,国务院令第686号公布,自2018年2月1日起施行)

第六十一条:国家工作人员在宗教事务管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,应当给予处分的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

1.具体承办人;

2.内设机构负责人;

3.单位法定代表人或分管领导。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理,不予行政许可,或者不在法定权限内作出准予行政许可决定的;

2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;

3.在宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外组织和个人捐赠(超过十万元)审批工作过程中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、泄露国家秘密、商业秘密的;

4.在宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外组织和个人捐赠(超过十万元)的审批工作中发生腐败行为的;

5.未依法说明不受理行政许可或者不准予行政许可理由的;

6.违法实施行政许可行为对公共利益和其他利害关系人利益造成损害的;

7.违法收取费用的。


5

举行大型宗教活动的审批


行政许可

【法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第426号公布,自2005年3月1日起施行;2017年6月14日国务院第176次常务会议修订通过,国务院令第686号公布,自2018年2月1日起施行)

第四十二条:跨省、自治区、直辖市举行超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动,或者在宗教活动场所外举行大型宗教活动,应当由主办的宗教团体、寺观教堂在拟举行日的30日前,向大型宗教活动举办地的设区的市级人民政府宗教事务部门提出申请。设区的市级人民政府宗教事务部门应当自受理之日起15日内,在征求本级人民政府公安机关意见后,作出批准或者不予批准的决定。作出批准决定的,由批准机关向省级人民政府宗教事务部门备案。

大型宗教活动应当按照批准通知书载明的要求依宗教仪轨进行,不得违反本条例第四条、第五条的有关规定。主办的宗教团体、寺观教堂应当采取有效措施防止意外事故的发生,保证大型宗教活动安全、有序进行。大型宗教活动举办地的乡级人民政府和县级以上地方人民政府有关部门应当依据自职责实施必要的管理和指导。

县市区党委统战部(民族宗教事务局)

宗教工作科

县市区级

负责区域范围内举行大型宗教活动的审批

负责区域范围内举行大型宗教活动的审批

直接实施责任:

1.规范完善审批标准、程序等具体规定;主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请示范文本等,便于申请人阅取;

2.依法依规实施行政许可,作出的准予行政许可决定应当予以公开;

3.建立健全监督制度,对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督;对未经行政许可,擅自从事相关活动的,依法采取措施予以制止;

指导监督责任:

4.加强对举行大型宗教活动的宗教团体、所在县(市)指导和监督检查。

【法律】《中华人民共和国行政许可法》(2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,自2004年7月1日起施行,2019年4月23日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修正,自公布之日起施行)

第三十条、第三十四条、第三十七条、第四十条、第四十四条。

【法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第426号公布,自2005年3月1日起施行;2017年6月14日国务院第176次常务会议修订通过,国务院令第686号公布,自2018年2月1日起施行)

第六十一条:国家工作人员在宗教事务管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,应当给予处分的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

1.具体承办人;

2.内设机构负责人;

3.单位法定代表人或分管领导。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理,不予行政许可,或者不在法定权限内作出准予行政许可决定的;

2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;

3.在举行大型宗教活动审批过程中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、泄露国家秘密、商业秘密的;

4.在举行大型宗教活动的审批工作中发生腐败行为的;

5.未依法说明不受理行政许可或者不准予行政许可理由的;

6.违法实施行政许可行为对公共利益和其他利害关系人利益造成损害的;

7.违法收取费用的;



6

对擅自举行大型宗教活动的处罚


行政处罚

【法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第426号公布,自2005年3月1日起施行;2017年6月14日国务院第176次常务会议修订通过,国务院令第686号公布,自2018年2月1日起施行)

第六十四条:擅自举行大型宗教活动的,由宗教事务部门会同有关部门责令停止活动,可以并处10万元以上30万元以下的罚款;有违法所得、非法财物的,没收违法所得和非法财物。其中,大型宗教活动是宗教团体、宗教活动场所擅自举办的,登记管理机关还可以责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员。

县市区党委统战部(民族宗教事务局)

县市区党委统战部(民族宗教事务局)

县市区级

负责本行政区域对擅自举行大型宗教活动的处罚

依法履行宗教事务管理职责,依法保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动,维护宗教界合法权益,促进宗教关系和谐。

直接实施责任:

1.执行自治区级制定的行政处罚标准规范,结合本地实际,细化、量化行政处罚裁量基准的具体标准。建立健全对行政处罚的监督制度;

2.依法依规实施行政处罚事项,作出的准予行政处罚决定应当予以公开。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过,2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议第二次修正,中华人民共和国主席令第七十六号公布,自2018年1月1日起施行)

第三十六条、第三十七条、第三十九条、第四十条、第四十四条、第五十一条。

【法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第426号公布,自2005年3月1日起施行;2017年6月14日国务院第176次常务会议修订通过,国务院令第686号公布,自2018年2月1日起施行)

第六十一条:国家工作人员在宗教事务管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,应当给予处分的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

1.具体承办人;

2.内设机构负责人;

3.单位法定代表人或分管领导。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

1.没有法律和事实依据实施处罚的;

2.擅自改变处罚种类、幅度、程序的;

3.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款,以及截留、私分或者变相私分罚款的;

4.在处罚过程中滥用职权、滥施处罚,给当事人造成损失的;

5.对当事人进行处罚时,不使用罚款单据或者使用非法定部门制发罚款单据的;

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。


7

对出现《宗教事务条例》第六十五条所列违法行为的处罚


行政处罚

【法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第426号公布,自2005年3月1日起施行;2017年6月14日国务院第176次常务会议修订通过,国务院令第686号公布,自2018年2月1日起施行)

第六十五条:宗教团体、宗教院校、宗教活动场所有下列行为之一的,由宗教事务部门责令改正;情节较重的,由登记管理机关或者批准设立机关责令该宗教团体、宗教院校、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员;情节严重的,由登记管理机关或者批准设立机关责令停止日常活动,改组管理组织,限期整改,拒不整改的,依法吊销其登记证书或者设立许可;有违法所得、非法财物的,予以没收:(一)未按规定办理变更登记或者备案手续的;(二) 宗教院校违反培养目标、办学章程和课程设置要求的;(三)宗教活动场所违反本条例第二十六条规定,未建立有关管理制度或者管理制度不符合要求的;(四)宗教活动场所违反本条例第五十四条规定,将用于宗教活动的房屋、构筑物及其附属的宗教教职人员生活用房转让、抵押或者作为实物投资的;(五)宗教活动场所内发生重大事故、重大事件未及时报告,造成严重后果的;(六)违反本条例第五条规定,违背宗教的独立自主自办原则的;(七)违反国家有关规定接受境内外捐赠的;(八)拒不接受行政管理机关依法实施的监督管理的。

县市区党委统战部(民族宗教事务局)

县市区党委统战部(民族宗教事务局)

县市区级

负责本行政区域宗教团体、宗教活动场所未按规定办理变更登记或备案手续;宗教活动场所未建立有关管理制度或管理制度不符合要求;宗教活动场所将用于宗教活动的房屋、构筑物及其附属的宗教教职人员生活用房转让、抵押或者作为实物投资的;宗教活动场所内发生重大事故、重大事件未及时报告;违背宗教的独立自主自办原则;违反国家有关规定接受境内外捐赠;拒不接受登记管理机关依法实施的监督管理的处罚

指导宗教团体依法依章开展活动,支持宗教团体加强自身建设,推动宗教团体在宗教界开展爱国主义、社会主义、维护祖国统一和民族团结的自我教育,办理宗教团体需由政府解决或协调的有关事务;帮助宗教团体培养、教育宗教教职人员、办好宗教院校。

直接实施责任:

1.执行自治区级制定的行政处罚标准规范,结合本地实际,细化、量化行政处罚裁量基准的具体标准。建立健全对行政处罚的监督制度;

2.依法依规实施行政处罚事项,作出的准予行政处罚决定应当予以公开。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过,2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议第二次修正,中华人民共和国主席令第七十六号公布,自2018年1月1日起施行)

第三十六条、第三十七条、第三十九条、第四十条、第四十四条、第五十一条。

【法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第426号公布,自2005年3月1日起施行;2017年6月14日国务院第176次常务会议修订通过,国务院令第686号公布,自2018年2月1日起施行)

第六十一条:国家工作人员在宗教事务管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,应当给予处分的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

1.具体承办人;

2.内设机构负责人;

3.单位法定代表人或分管领导。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

1.没有法律和事实依据实施处罚的;

2.擅自改变处罚种类、幅度、程序的;

3.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款,以及截留、私分或者变相私分罚款的;

4.在处罚过程中滥用职权、滥施处罚,给当事人造成损失的;

5.对当事人进行处罚时,不使用罚款单据或者使用非法定部门制发罚款单据的;

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。


8

对擅自设立宗教活动场所,宗教活动场所已被撤销登记或者吊销登记证书仍然进行宗教活动,或者擅自设立宗教院校的处罚


行政处罚

【法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第426号公布,自2005年3月1日起施行;2017年6月14日国务院第176次常务会议修订通过,国务院令第686号公布,自2018年2月1日起施行)

第六十九条第一款:擅自设立宗教活动场所的,宗教活动场所已被撤销登记或者吊销登记证书仍然进行宗教活动的,或者擅自设立宗教院校的,由宗教事务部门会同有关部门予以取缔,有违法所得、非法财物的,没收违法所得和非法财物,违法所得无法确定的,处5万元以下的罚款;有违法房屋、构筑物的,由规划、建设等部门依法处理;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。

县市区党委统战部(民族宗教事务局)

县市区党委统战部(民族宗教事务局)

县市区级

负责本行政区域擅自设立宗教活动场所,宗教活动场所已被撤销登记仍然进行宗教活动,或者擅自设立宗教院校的处罚

依法履行宗教事务管理职责,依法保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动,维护宗教界合法权益,促进宗教关系和谐。

直接实施责任:

1.执行自治区级制定的行政处罚标准规范,结合本地实际,细化、量化行政处罚裁量基准的具体标准。建立健全对行政处罚的监督制度;

2.依法依规实施行政处罚事项,作出的准予行政处罚决定应当予以公开。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过,2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议第二次修正,中华人民共和国主席令第七十六号公布,自2018年1月1日起施行)

第三十六条、第三十七条、第三十九条、第四十条、第四十四条、第五十一条。

【法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第426号公布,自2005年3月1日起施行;2017年6月14日国务院第176次常务会议修订通过,国务院令第686号公布,自2018年2月1日起施行)

第六十一条:国家工作人员在宗教事务管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,应当给予处分的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

1.具体承办人;

2.内设机构负责人;

3.单位法定代表人或分管领导。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

1.没有法律和事实依据实施处罚的;

2.擅自改变处罚种类、幅度、程序的;

3.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款,以及截留、私分或者变相私分罚款的;

4.在处罚过程中滥用职权、滥施处罚,给当事人造成损失的;

5.对当事人进行处罚时,不使用罚款单据或者使用非法定部门制发罚款单据的;

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。


9

对非宗教团体、非宗教院校、非宗教活动场所、非指定的临时活动地点组织组织举行宗教活动,接受宗教性捐赠的处罚


行政处罚

【法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第426号公布,自2005年3月1日起施行;2017年6月14日国务院第176次常务会议修订通过,国务院令第686号公布,自2018年2月1日起施行)

第六十九条第二款:非宗教团体、非宗教院校、非宗教活动场所、非指定的临时活动地点组织、举行宗教活动,接受宗教性捐赠的,由宗教事务部门会同公安、民政、建设、教育、文化、旅游、文物等有关部门责令停止活动;有违法所得、非法财物的,没收违法所得和非法财物,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;违法所得无法确定的,处5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

县市区党委统战部(民族宗教事务局)

县市区党委统战部(民族宗教事务局)

县市区级

负责本行政区域非宗教团体、非宗教活动场所组织、举行宗教活动,接受宗教性捐赠的处罚

指导宗教团体依法依章开展活动,支持宗教团体加强自身建设,推动宗教团体在宗教界开展爱国主义、社会主义、维护祖国统一和民族团结的自我教育,办理宗教团体需由政府解决或协调的有关事务;帮助宗教团体培养、教育宗教教职人员、办好宗教院校。

直接实施责任:

1.执行自治区级制定的行政处罚标准规范,结合本地实际,细化、量化行政处罚裁量基准的具体标准。建立健全对行政处罚的监督制度;

2.依法依规实施行政处罚事项,作出的准予行政处罚决定应当予以公开。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过,2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议第二次修正,中华人民共和国主席令第七十六号公布,自2018年1月1日起施行)

第三十六条、第三十七条、第三十九条、第四十条、第四十四条、第五十一条。

【法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第426号公布,自2005年3月1日起施行;2017年6月14日国务院第176次常务会议修订通过,国务院令第686号公布,自2018年2月1日起施行)

第六十一条:国家工作人员在宗教事务管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,应当给予处分的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

1.具体承办人;

2.内设机构负责人;

3.单位法定代表人或分管领导。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

1.没有法律和事实依据实施处罚的;

2.擅自改变处罚种类、幅度、程序的;

3.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款,以及截留、私分或者变相私分罚款的;

4.在处罚过程中滥用职权、滥施处罚,给当事人造成损失的;

5.对当事人进行处罚时,不使用罚款单据或者使用非法定部门制发罚款单据的;

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。


10

对擅自组织公民出境参加宗教方面的培训、会议、朝觐等活动的,或者擅自开展宗教教育培训的处罚


行政处罚

【法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第426号公布,自2005年3月1日起施行;2017年6月14日国务院第176次常务会议修订通过,国务院令第686号公布,自2018年2月1日起施行)

第七十条:擅自组织公民出境参加宗教方面的培训、会议、朝觐等活动的,或者擅自开展宗教教育培训的,由宗教事务部门会同有关部门责令停止活动,可以并处2万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

县市区党委统战部(民族宗教事务局)

县市区党委统战部(民族宗教事务局)

县市区级

负责本行政区域擅自组织公民出境参加宗教方面的培训、会议、朝觐等活动的,或者擅自开展宗教教育培训的处罚

负责本行政区域朝觐管理工作,依法履行宗教事务管理职责,依法保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动,维护宗教界合法权益,促进宗教关系和谐。

直接实施责任:

1.执行自治区级制定的行政处罚标准规范,结合本地实际,细化、量化行政处罚裁量基准的具体标准。建立健全对行政处罚的监督制度;

2.依法依规实施行政处罚事项,作出的准予行政处罚决定应当予以公开。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过,2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议第二次修正,中华人民共和国主席令第七十六号公布,自2018年1月1日起施行)

第三十六条、第三十七条、第三十九条、第四十条、第四十四条、第五十一条。

【法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第426号公布,自2005年3月1日起施行;2017年6月14日国务院第176次常务会议修订通过,国务院令第686号公布,自2018年2月1日起施行)

第六十一条:国家工作人员在宗教事务管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,应当给予处分的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

1.具体承办人;

2.内设机构负责人;

3.单位法定代表人或分管领导。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

1.没有法律和事实依据实施处罚的;

2.擅自改变处罚种类、幅度、程序的;

3.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款,以及截留、私分或者变相私分罚款的;

4.在处罚过程中滥用职权、滥施处罚,给当事人造成损失的;

5.对当事人进行处罚时,不使用罚款单据或者使用非法定部门制发罚款单据的;

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。


11

对违反规定修建大型露天宗教造像;投资、承包经营宗教活动场所或者大型露天宗教造像的处罚


行政处罚

【法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第426号公布,自2005年3月1日起施行;2017年6月14日国务院第176次常务会议修订通过,国务院令第686号公布,自2018年2月1日起施行)

第七十二条 违反本条例规定修建大型露天宗教造像的,由宗教事务部门会同国土、规划、建设、旅游等部门责令停止施工,限期拆除,有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,并处造像建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。

投资、承包经营宗教活动场所或者大型露天宗教造像的,由宗教事务部门会同工商、规划、建设等部门责令改正,并没收违法所得;情节严重的,由登记管理机关吊销该宗教活动场所的登记证书,并依法追究相关人员的责任。

县市区党委统战部(民族宗教事务局)

县市区党委统战部(民族宗教事务局)

县市区级

负责本行政区域对违反规定修建大型露天宗教造像;投资、承包经营宗教活动场所或者大型露天宗教造像的处罚

对县市区范围内违反规定修建大型露天宗教造像;投资、承包经营宗教活动场所或者大型露天宗教造像的处罚。

直接实施责任:

1.执行自治区级制定的行政处罚标准规范,结合本地实际,细化。量化行政处罚裁量基准的具体标准。建立健全对行政处罚的监督制度;

2.依法依规施行行政处罚的事项,做出的准予行政处罚决定应当予以公开。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过,2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议第二次修正,中华人民共和国主席令第七十六号公布,自2018年1月1日起施行)

第三十六条、第三十七条、第三十九条、第四十条、第四十四条、第五十一条。

【法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第426号公布,自2005年3月1日起施行;2017年6月14日国务院第176次常务会议修订通过,国务院令第686号公布,自2018年2月1日起施行)

第六十一条:国家工作人员在宗教事务管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,应当给予处分的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

1.具体承办人;

2.内设机构负责人;

3.单位法定代表人或分管领导。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

1.没有法律和事实依据实施处罚的;

2.擅自改变处罚种类、幅度、程序的;

3.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款,以及截留、私分或者变相私分罚款的;

4.在处罚过程中滥用职权、滥施处罚,给当事人造成损失的;

5.对当事人进行处罚时,不使用罚款单据或者使用非法定部门制发罚款单据的;

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。


12

对假冒宗教教职人员进行宗教活动或者骗取钱财等违法活动的处罚


行政处罚

【法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第426号公布,自2005年3月1日起施行;2017年6月14日国务院第176次常务会议修订通过,国务院令第686号公布,自2018年2月1日起施行)

第七十四条:假冒宗教教职人员进行宗教活动或者骗取钱财等违法活动的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得、非法财物的,没收违法所得和非法财物,并处1万元以下的罚款;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

县市区党委统战部(民族宗教事务局)

县市区党委统战部(民族宗教事务局)

县市区级

负责本行政区域假冒宗教教职人员进行宗教活动或者骗取钱财等违法活动的处罚

对县市区范围内假冒宗教教职人员进行宗教活动或者骗取钱财等违法活动的处罚

直接实施责任:

1.执行自治区级制定的行政处罚标准规范,结合本地实际,细化。量化行政处罚裁量基准的具体标准。建立健全对行政处罚的监督制度;

2.依法依规施行行政处罚的事项,做出的准予行政处罚决定应当予以公开。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过,2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议第二次修正,中华人民共和国主席令第七十六号公布,自2018年1月1日起施行)

第三十六条、第三十七条、第三十九条、第四十条、第四十四条、第五十一条。

【法规】《宗教事务条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第426号公布,自2005年3月1日起施行;2017年6月14日国务院第176次常务会议修订通过,国务院令第686号公布,自2018年2月1日起施行)

第六十一条:国家工作人员在宗教事务管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,应当给予处分的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

1.具体承办人;

2.内设机构负责人;

3.单位法定代表人或分管领导。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

1.没有法律和事实依据实施处罚的;

2.擅自改变处罚种类、幅度、程序的;

3.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款,以及截留、私分或者变相私分罚款的;

4.在处罚过程中滥用职权、滥施处罚,给当事人造成损失的;

5.对当事人进行处罚时,不使用罚款单据或者使用非法定部门制发罚款单据的;

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。


13

对未取得清真标志牌而擅自悬挂清真标志牌或者标注“清真”字样从事生产经营的处罚


行政处罚

【法规】《新疆维吾尔自治区清真食品管理条例》(2004年11月26日自治区第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议审议通过,自治区第十届人民代表大会常务委员会公告第17号公布,自2005年1月1日起正式施行)

第十九条:违反本条例的规定,对未取得清真标志牌而擅自悬挂清真标志或者标注“清真”字样从事生产经营的,由县级以上人民政府民族事务主管部门责令改正,拒不改正的,处以500元以上2000元以下罚款。

县市区党委统战部(民族宗教事务局)

县市区党委统战部(民族宗教事务局)

县市区级

负责本行政区域未取得清真标志牌而擅自悬挂清真标志牌或者标注“清真”字样从事生产经营的处罚

负责本行政区域范围内清真食品有关监督管理工作。

直接实施责任:

1.执行自治区级制定的行政处罚标准规范,结合本地实际,细化。量化行政处罚裁量基准的具体标准。建立健全对行政处罚的监督制度;

2.依法依规施行行政处罚的事项,做出的准予行政处罚决定视情况予以公开。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过,2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议第二次修正,中华人民共和国主席令第七十六号公布,自2018年1月1日起施行)

第三十六条、第三十七条、第三十九条、第四十条、第四十四条、第五十一条。

【法规】《新疆维吾尔自治区清真食品管理条例》(2004年11月26日自治区第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议审议通过,自治区第十届人民代表大会常务委员会公告第17号公布,自2005年1月1日起正式施行)

第二十三条:民族事务主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

1.具体承办人;

2.内设机构负责人;

3.单位法定代表人或分管领导。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

1.没有法律和事实依据实施处罚的;

2.擅自改变处罚种类、幅度、程序的;

3.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款,以及截留、私分或者变相私分罚款的;

4.在处罚过程中滥用职权、滥施处罚,给当事人造成损失的;

5.对当事人进行处罚时,不使用罚款单据或者使用非法定部门制发罚款单据的;

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。


14

对转让、租借、买卖或者冒用清真标志牌的处罚


行政处罚

【法规】《新疆维吾尔自治区清真食品管理条例》(2004年11月26日自治区第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议审议通过,自治区第十届人民代表大会常务委员会公告第17号公布,自2005年1月1日起正式施行)

第十条:清真标志牌由自治区民族事务主管部门统一式样。

禁止转让、租借、买卖或者冒用清真标志牌。

第二十条:违反本条例规定,转让、租借、买卖或者冒用清真标志牌的,由县级以上人民政府民族事务主管部门吊销清真标志牌,没收违法所得,并处以500元以上5000元以下罚款。

县市区党委统战部(民族宗教事务局)

县市区党委统战部(民族宗教事务局)

县市区级

负责本行政区域转让、租借、买卖或者冒用清真标志牌的处罚

负责本行政区域范围内清真食品有关监督管理工作。

直接实施责任:

1.执行自治区级制定的行政处罚标准规范,结合本地实际,细化。量化行政处罚裁量基准的具体标准。建立健全对行政处罚的监督制度;

2.依法依规施行行政处罚的事项,做出的准予行政处罚决定视情况予以公开。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过,2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议第二次修正,中华人民共和国主席令第七十六号公布,自2018年1月1日起施行)

第三十六条、第三十七条、第三十九条、第四十条、第四十四条、第五十一条。

【法规】《新疆维吾尔自治区清真食品管理条例》(2004年11月26日自治区第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议审议通过,自治区第十届人民代表大会常务委员会公告第17号公布,自2005年1月1日起正式施行)

第二十三条:民族事务主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

1.具体承办人;

2.内设机构负责人;

3.单位法定代表人或分管领导。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

1.没有法律和事实依据实施处罚的;

2.擅自改变处罚种类、幅度、程序的;

3.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款,以及截留、私分或者变相私分罚款的;

4.在处罚过程中滥用职权、滥施处罚,给当事人造成损失的;

5.对当事人进行处罚时,不使用罚款单据或者使用非法定部门制发罚款单据的;

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。


15

对不含肉类、乳类及食用油成分的食品,冠以“清真”字样;使用印有清真标识的包装物包装非清真食品;以非清真食品冒充清真食品;取得清真标志牌的生产经营者,生产经营非清真食品的行为的处罚


行政处罚

【法规】《新疆维吾尔自治区清真食品管理条例》(2004年11月26日自治区第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议审议通过,自治区第十届人民代表大会常务委员会公告第17号公布,自2005年1月1日起正式施行)

第十一条:取得清真标志牌的企业和个体经营者,应当在生产、经营场所的显著位置悬挂清真标志牌,并在其字号、招牌和食品的名称、包装上显著标明“清真”字样。

不含肉类、乳类及食用油成分的食品,不得冠以“清真”字样。不得使用印有清真标识的包装物包装非清真食品。不得以非清真食品冒充清真食品。

第二十一条:违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府民族事务主管部门给予警告,责令限期整改;逾期不改的,处以1000元以上5000元以下罚款:(一)对不含肉类、乳类及食用油成分的食品,冠以“清真”字样的;(二)使用印有清真标识的包装物包装非清真食品的;(三)以非清真食品冒充清真食品的;(四)取得清真标志牌的生产经营者,生产经营非清真食品的。

县市区党委统战部(民族宗教事务局)

县市区党委统战部(民族宗教事务局)

县市区级

负责本行政区域对不含肉类、乳类及食用油成分的食品,冠以“清真”字样;使用印有清真标识的包装物包装非清真食品;以非清真食品冒充清真食品;取得清真标志牌的生产经营者,生产经营非清真食品的行为的处罚

负责本行政区域范围内清真食品有关监督管理工作。

直接实施责任:

1.执行自治区级制定的行政处罚标准规范,结合本地实际,细化。量化行政处罚裁量基准的具体标准。建立健全对行政处罚的监督制度;

2.依法依规施行行政处罚的事项,做出的准予行政处罚决定视情况予以公开。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过,2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议第二次修正,中华人民共和国主席令第七十六号公布,自2018年1月1日起施行)

第三十六条、第三十七条、第三十九条、第四十条、第四十四条、第五十一条。

【法规】《新疆维吾尔自治区清真食品管理条例》(2004年11月26日自治区第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议审议通过,自治区第十届人民代表大会常务委员会公告第17号公布,自2005年1月1日起正式施行)

第二十三条:民族事务主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

1.具体承办人;

2.内设机构负责人;

3.单位法定代表人或分管领导。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

1.没有法律和事实依据实施处罚的;

2.擅自改变处罚种类、幅度、程序的;

3.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款,以及截留、私分或者变相私分罚款的;

4.在处罚过程中滥用职权、滥施处罚,给当事人造成损失的;

5.对当事人进行处罚时,不使用罚款单据或者使用非法定部门制发罚款单据的;

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。


16

公民民族成份变更确认


行政确认

【规章】《中国公民民族成份登记管理办法》(2015年5月20日国家民委第5次委务会议审议通过,中华人民共和国国家民族事务委员会、中华人民共和国公安部令第2号公布,自2016年1月1日起施行)

第十一条 申请变更民族成份,按照下列程序办理:(一)申请人向户籍所在地的县级人民政府民族事务部门提出申请;(二)县级人民政府民族事务部门对变更申请提出初审意见,对不符合条件的申请予以退回,并书面说明不予受理的理由;对符合条件的申请,自受理之日起的十个工作日内报上一级人民政府民族事务部门审批。对于十个工作日内不能提出初审意见的,经县级人民政府民族事务部门负责人批准,可以延长十个工作日;(三)上一级人民政府民族事务部门应当在收到审批申请之日起的十个工作日内,出具书面审批意见,并反馈给县级人民政府民族事务部门(四)县级人民政府民族事务部门应当在收到审批意见的十个工作日内,将审批意见告知申请人。审批同意的,并将审批意见、公民申请书及相关证明材料抄送县级人民政府公安部门;(五)公安部门应当依据市级人民政府民族事务部门的审批意见,严格按照公民户籍主项信息变更的管理程序,在十五个工作日内办理公民民族成份变更登记。

县市区党委统战部(民族宗教事务局)

县市区党委统战部(民族宗教事务局)

县市区级

负责本行政区域公民民族成份变更确认

负责公民民族成份变更确认工作提出初审意见,并报上一级民族事务部门审批。

直接实施责任:

1.完善确定或变更标准和程序等具体规定,并进一步规范;主动公示依据、条件数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和示范文本等;

2.依法依规实施公民民族成份变更审批。

【规章】《中国公民民族成份登记管理办法》(2015年5月20日国家民委第5次委务会议审议通过,中华人民共和国国家民族事务委员会、中华人民共和国公安部令第2号公布,自2016年1月1日起施行)

第十七条:民族事务部门、公安部门有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法予以处理。(一)对符合条件的公民变更民族成份的申请不予受理的;(二)无正当理由未在规定期限内登记、审批、变更公民民族成份的;(三)违规审批公民民族成份变更申请的;(四)违规登记或者变更公民民族成份的。

1.具体承办人;

2.内设机构负责人;

3.单位法定代表人或分管领导。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

1.没有法律和事实依据实施确认的;

2.擅自改变确认幅度、程序的;

3.在确认过程中滥用职权、滥施处罚,给当事人造成损失的;

4.在公民民族成份变更过程中发生腐败的;

5.违法收取费用的;

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。


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