政府信息公开

为充分发挥政府投资作用，切实加强和规范我区政府投资项目管理，沙依巴克区人民政府印发了《沙依巴克区政府投资项目管理实施细则》（沙政规〔2025〕1号）（以下简称《实施细则》）。为便于各有关单位进一步理解、落实管理要求，现《实施细则》解读如下：

一、出台背景

党的二十大报告指出，要健全宏观经济治理体系，增强投资对优化供给结构的关键作用。政府投资作为一项重大政府职能，事关经济社会发展全局，既是实施宏观调控、落实国家发展战略的重要手段，也是引导和带动社会资本扩大有效投资的有力抓手，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险以及补齐发展短板、优化供给结构、增强发展后劲等方面发挥着关键作用。制定政府投资管理实施细则，对全面依法规范政府投资行为，提高政府投资效益具有十分重要的意义。

2019年，国务院公布《政府投资条例》。2023年，乌鲁木齐市人民政府印发了《乌鲁木齐市政府投资项目管理办法》（乌政发规〔2023〕1号），通过行政法规的形式对政府投资决策、政府投资年度计划、政府投资项目实施、监督管理、法律责任等要求进行了明确，将政府投资管理纳入法治轨道。

为充分发挥政府投资作用，提高政府投资效益，规范政府投资行为，进一步加强政府投资管理，沙依巴克区在广泛征求各方面意见、积极借鉴各省市经验的基础上，编制了《实施细则》，在经过公平竞争审查、合法性审查、集体审议等法定程序，于2025年1月17日正式印发，本办法试用期5年，自印发之日起施行。

二、适用范围

《实施细则》适用我区区级政府投资项目。

三、主要内容

《沙依巴克区政府投资项目管理实施细则》共六章三十二条。分别为总则、政府投资项目实施、招投标管理、项目建设过程管理、责任追究、附则。

1.第一章总则（第一条至第五条），对适用范围和管理部门职责等进行了规定。

2.第二章政府投资项目实施（第五条至第十二条），明确了政府投资项目从开工到交付使用的的具体要求。

3.第三章招投标管理（第十三条至第二十一条），明确了政府投资项目施工、设备、勘察设计必须公开招投标范围和招标人履行招标程序管理。

4.第四章项目建设过程管理（第二十二条至二十九条），主要阐述对项目的监督管理及工程变更范围及审批程序。

5.第五章法律责任（第三十条），主要阐述违规情形及相应处罚办法。

6.第六章附则（第三十一条至第三十三条）。

    

相关文件：关于印发《沙依巴克区政府投资项目管理实施细则》的通知