一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,坚决落实中央、自治区、市关于生活必需品市场运行调控的决策部署和工作安排,保障基本民生需要,守住民生底线,将保障生活必需品应急供应纳入科学化、规范化轨道,按照统一协调、分级负责、分类管理、做好预案、科学监测、及时反应、处置得力的原则,提高快速反应和应急处理能力,建立突发事件生活必需品市场异常波动应急处理机制,确保市场有效供应和平稳运行。
二、适用范围
本预案适用于生活必需品市场异常波动,是指自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件或其他事件,造成粮油、肉类、蔬菜、蛋品、奶制品等生活必需品市场供求关系突变,在较大范围内导致价格异常波动或商品脱销、断供的状态。
三、工作原则
1、坚持市场调节、政府调控的原则。
2、坚持统一指挥、分级负责的原则。
3、坚持快速反应、高效处置的原则。
四、市场监测预警
(一)市场异常波动分级
本预案将市场异常波动分为三类:市场轻度异常波动、市场较大异常波动和市场严重异常波动。
(二)市场信息监测和报告制度
1、区市场监督管理局负责重要生活必需品零售价格监测工作,区发改委负责负责按照市发改委要求,确保区级成品粮油储备达到我区实有人口3-5天的市场供应量,肉类储备不低于城区常住人口3天的消费量并适当增加规模,冬春季节耐储耐藏品种蔬菜库存满足7天消费量。在应急期,必要时向市发展改革委提出对部分生活必需品价格采取限定差价率或利润率、规定限价、实行提价申报和调价备案制度等干预措施的建议。
2、区商务局(粮食局)负责组织农副产品批发市场、大中型超市、农贸市场、粮油、肉品生产经营企业和蔬菜经营企业作为生活必需品市场监测单位。
3、市场监测信息报告制度。按照国家商务部监测系统要求,正常状态下,重点生活必需品监测企业实行周报制度,重要节假日期间实行日报制度。
4、报告的主要内容包括:
(1)市场异常波动的基本情况、发生时间、发生地区。
(2)市场异常波动的原因、性质、范围、严重程度。
(3)市场异常波动对经济发展、群众生活构成(或潜在)的威胁和影响。
(4)市场异常波动的可能发展趋势。
(5)已采取的控制措施、调剂措施和其他应对措施。
(6)报告单位、人员及通讯方式。
咨询渠道:乌鲁木齐市南站路233号市场监督管理局
咨询电话:5870026
相关文件:关于印发《沙依巴克区生活必需品应急保供预案》的通知